广西快乐双彩500期走势图|广西快乐双彩开奖视频
歡迎訪問保山市電子政務網站集群,您可以選擇訪問: 保山市 隆陽區 施甸縣 騰沖縣 龍陵縣 昌寧縣
 首頁  政協概況  政協動態  政策法規  黨派信息  區縣政協  學習教育  互動交流 
當前位置: 首頁>>議政建言>>調研視察>>正文
“發揮民族特色文化優勢,助推旅游產業發展”調研報告
2015-11-07 20:52  

“發揮民族特色文化優勢,助推旅游產業發展”

調研報告

為進一步弘揚民族特色文化,服務打造三張旅游名片,推進全市旅游產業跨越發展,根據市政協常委會2015年工作計劃安排,由寸時慶副主席帶隊,民宗僑聯委牽頭市直相關部門領導和民族文化專家學者組成調研組,對我市民族文化旅游業融合發展情況進行了深入調研。現將調研情況報告如下: 

 

一、全市文化旅游融合發展的基本情況 

(一)市委政府高位推動,發展進入新階段

市委、市政府堅定實施“文化旅游名市”戰略,高度重視旅游產業轉型升級,竭力打造三張旅游名片。一是注重戰略引導。高標準、高起點、高水平完成了“三張名片”營銷推廣戰略策劃,以及“溫泉之都”和“珠寶之都”總體規劃,全面、系統、科學定位了三張名片的發展目標、品牌形象以及打造三張名片的具體措施、方法步驟和現實路徑。二是突出政策機制。研究出臺了《關于打造三張旅游名片推進旅游產業跨越發展的意見》;將旅游業發展情況納入縣(區)年度考核內容;市委常委會每季聽取全市旅游產業轉型升級情況匯報。三是強化整體推進。召開全市旅游產業轉型升級推進會,提升思想認識、強化工作要求,突出主要領導親自抓、具體抓,全力推進我市旅游產業跨越發展,努力把保山建成溫泉之都、珠寶之都、休閑之都。

(二)部門和縣區積極聯動,推進呈現新氣象

市旅游系統注重在規劃謀劃上注入民族文化靈魂、在項目建設中浮現民族文化元素、在線路產品上以文化為主線串聯景點、在宣傳營銷上借勢民族文化、在旅游商品開發上挖掘民族文化特色,積極促進民族特色文化與旅游業融合發展;市縣民宗部門突出民族特色旅游村寨建設對全市旅游產業的助推作用,積極推進我市少數民族傳統文化搶救保護傳承工作;市文廣系統積極推進民族民間傳統文化開發利用,打造民族特色文化活動品牌。施甸縣立足后發優勢,縣域特色歷史文化開發及旅游產業轉型升級實現了突破性發展;龍陵縣積極完善文旅融合發展機制,深入打造以抗戰文化為代表,溫泉養生文化、黃龍玉文化、休閑旅游文化作為補充的文化旅游品牌;隆陽區深入挖掘“絲綢古道”文化,打造了以“品名優特產、聽金山傳奇、探古人遺址、走絲綢古道、泡蒲縹溫泉、逛古鎮老街、游美麗鄉村”為特點的蒲縹特色旅游小鎮;騰沖縣持續推進文化旅游融合發展品牌化、品質化、特色化;昌寧縣著力打造個性化旅游印記,“游高山生態、賞田園美景、浴天然溫泉、品千年古茶、購特色產品”;高黎貢山旅游度假區管委會注重傳承弘揚民族特色文化優勢,通過民族節慶、民族歌舞、民族服飾、民族飲食等特色文化助推旅游產業發展。 

(三)項目建設有效促動,工作取得新成效

市、縣(區)及旅游企業三級聯動,千方百計推進項目建設,在實現全市旅游設施“原地起跳”的同時,文旅融合發展實現了新進展。一是文化旅游品牌培育創建實現新提升。全市“溫潤保山·美玉神湯”品牌形象及騰沖縣、龍陵縣“中國騰沖·天下和順”、“中國松山·寶地龍陵”品牌形象宣傳及營銷推介走向全國、影響廣泛而深遠。二是全市共性文化旅游品牌打造持續強化。各縣(區)都十分重視和推進“溫泉文化”、“生態文化”、“休閑文化”、“節慶文化”、“抗戰文化”等共有文化旅游品牌的打造。三是具有縣(區)地域特色和民族文化特色的個性文化旅游品牌培育創建深入推進。如隆陽區永子文化、古道文化、南紅瑪瑙文化、哀牢文化、永昌文化,施甸縣契丹歷史文化、紅色文化,騰沖縣翡翠文化、僑鄉文化、養生文化、絲路文化,龍陵縣黃龍玉文化,昌寧縣茶文化、青銅文化等文化旅游品牌,全面支撐促進了旅游產業的持續快速發展。

 

二、我市文化旅游融合發展存在的主要問題 

(一)發展意識不到位

一是產業發展意識不到位。對我市旅游業的“戰略性支柱產業”發展定位重視度不夠,文化是旅游的“魂”、“根”、“源”的意識不自覺,對上對接工作要求多,認真結合實際學習、思考、總結、提煉少,對發展方向、功能定位及相關政策、機制等長遠性、基礎性工作重視不夠。二是文旅融合發展規劃不到位。有的縣(區)旅游產業發展目標定位不清晰,民族特色文化旅游開發缺乏總體規劃和統一協調,市、縣文化旅游品牌宣傳推介不統一、不協調。三是文旅融合發展合力推進不到位。文旅融合發展涉及部門的支持政策和扶持項目側重點不同,難以形成支持民族文化旅游融合發展的整體合力。

(二)工作推進不平衡

一是縣(區)文旅融合發展不平衡。騰沖縣繼續保持強勁的龍頭帶動作用,施甸縣敢想敢干、后勁十足,龍陵縣穩健扎實、可圈可點,昌寧縣目標明確、推進有力,隆陽區夯實基礎、負重推進。二是市縣(區)歷史文化、地域文化和民族文化開發與應用不平衡。對歷史文化和地域文化開發應用較為重視,但對地域內民族特色文化尤其是本土少數民族特色文化的挖掘、開發、提煉、應用思想認識上重視不夠,具體工作中對民族特色旅游文化內涵挖掘與展示,持續深入推進不力。三是民族特色旅游村建設工作成效不平衡。能抓住民族特色旅游村寨建設政策機遇,但對民族特色文化的集中展示缺乏有力舉措,特別是對民族特色文化如何與旅游有機結合普遍缺乏有效路徑等方式。現有的一些民族文化特色旅游村寨建設更多是重視人居環境改善、硬化道路、修建活動場所、增加活動設施,創建完成后的村寨中少數民族特色風貌、風味、風格不明顯,成為少數民族新農村類型的村寨。

(三)產業優勢不明顯

一是文化旅游產品多而不特。市、縣(區)文化旅游產品核心品牌打造不夠,許多共性文化旅游產品特點不鮮明、特征不明顯、特色不突出,獨特而富于魅力的核心產品不多,缺乏讓人留連忘返的吸引力。二是文旅融合帶動廣而不深。現有文化旅游產品的輻射帶動作用有限,對旅游業傳統“六要素”及新興“六要素”的相關配套服務產業發展推動不力,衍生產品和服務少,游客消費鏈不長,眾多游客旅游消費還是“一張票(門票)”“一個床(住宿)”“一頓餐”的情形。三是旅游產業發展大而不強。在全省范圍內,我市旅游產業經濟指標狀況與豐富的旅游和文化資源不相稱,從2014年各州市政府工作報告顯示的接待海內外游客總人次和旅游總收入兩個指標來看,我市在全省16個州市中位居中后。與相鄰的德宏州比較,我市年度接待總人次比德宏州多,但年度旅游總收入卻遠遠低于德宏州。全面構建我市產業實力強、產業貢獻強、品牌影響力強、可持續發展能力強的旅游業產業體系任務艱巨、任重道遠。

 

三、對推進全市文化旅游深度融合發展的建議 

(一)進一步強化融合發展的意識理念

一要自覺強化“魂附體”意識。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,旅游產品的競爭最終是文化的競爭。任何旅游產品的創意、策劃、開發、包裝、營銷都必須努力讓具有本地獨特優勢的民族特色文化之魂有機融入旅游之體,實現旅游產品由資源利用型向文化引導型轉變。二要深刻把握“差異性”要求。對市、縣(區)民族特色文化旅游資源挖掘開發力求獨特,對全市共性文化的開發突出“三特”(具有縣(區)地域內的特質、特性、特點)、對縣(區)域內特有的個性文化開發放大“三獨”(相對其它縣(區)而言的獨特、獨有、獨到之處),實現市、縣(區)民族特色文化旅游資源開發與眾不同或和而不同,全力避免千篇一律或步人后塵。三要全面牢固“精品”理念。在民族特色文化旅游融合項目實施中創建精品,樹立今天的精品、明天的文物、后天的遺產意識,多為未來創遺產,少給后人留遺憾。

(二)進一步突出融合發展的規劃引領

一要科學編制市、縣(區)民族特色文化旅游融合發展規劃。圍繞旅游總體規劃完善文旅融合發展整體設計,為全市民族特色文化旅游融合發展明確方向、目標、任務及縣(區)功能定位、特色文化及重點項目等。二要樹立全市一盤棋思想。縣(區)民族特色文化旅游品牌既要充分體現與全市整體文化旅游品牌的關聯性,又要盡可能放大縣(區)地域民族特色文化旅游品牌的差異性,既認真落實全市工作要求,又切合縣(區)實際錯位發展、互補發展。三要強化規劃的剛性約束。一個規劃管到底、一以貫之抓落實,確保發展方向、功能定位、重點項目等不因領導人變化而改變,防止文旅融合發展工作的主觀性、隨意性、盲目性。

(三)進一步匯集融合發展的整體合力

市政府建立推進文化旅游融合發展聯席會議制度。由市政府分管旅游的副市長召集、市直相關職能部門和單位領導為成員,市旅游局為會議牽頭部門,聯席會議定期和不定期召開,主要研究年度特色文旅融合工作及項目選定、資金整合等重大工作。最大限度整合各部門項目,聚合各部門項目資金,全力推進全市民族特色文旅融合發展。一要進一步翔實項目謀劃。認真分析市、縣區民族特色文化優勢,科學確定主體民族文化品牌,積極構建全市多民族特色文化,切實增強我市多民族特色文化與相鄰州市單一主打民族文化品牌的競爭優勢。二要扎實推進項目實施工作。高度重視民族特色旅游村寨項目選點,注重民族特色旅游村寨創建與旅游線路的重合和項目資金的整合,突出民族持色打造民族特色旅游村寨。這次調研中,調研組也看到鄰近城鎮或旅游景區(點)的民族村寨,民族特色文化淡化、弱化、同化現象突出,而民族特色文化保存較好的村寨又地處偏遠、交通不便,難以形成旅游優勢,建議市委政府在保山中心城市建設中規劃建設保山民族文化園,反映保山特有少數民族的村落建筑、民居生活、服飾飲食、節慶活動、音樂歌舞、民俗風情等民族特色文化,突出保山特有的全國人口較少民族的神秘性和云南省的代表性,豐富我市民族特色旅游產品內容與服務層次,進一步提升我市旅游業在周邊州市及全省的吸引力、影響力、競爭力。

(四)進一步推進融合發展的傳承拓展

要進一步擦亮保山旅游轉型升級的三張名片,叫響保山民族特色文化旅游品牌,改變游客旅游消費“3個一”,切實讓人靜下來、留下來、住下來,實現游客游覽在保山、美食在保山、休閑在保山、養生在保山、度假在保山、樂購在保山、淘寶在保山。一要做精溫泉養生產品。充分挖掘與應用我市各地、各民族溫泉洗浴、溫泉保健、溫泉療養、溫泉養生、美食保健、藥膳養生、茶飲保健養生、中醫藥養生、運動養生等富有地方特點和民族特色的養生保健康體文化,在全市“一市百泉”工程規劃建設中積極提升“水養”、講究“食養”、注重“茶養”、研發“藥養”、倡導“體養”,切實根據各地溫泉水質特性開發溫泉養生康體“1+N”產品,延伸溫泉康體養生產業鏈,豐富溫泉養生康體產品與服務。二要做優休閑度假產品。在開發各類主題酒店的同時,注重挖掘、提煉民族文化和鄉村文化,展現鄉愁野趣、演示農耕文明、豐富生活體驗,提升農家樂、發展鄉村游、走向鄉村休閑度假,積極用好市旅游局對發展鄉村旅游的引導扶持政策,在我市20個旅游小鎮、50個旅游特色村、100個特色旅游農莊開發建設中彰顯文化魂、走實有機路、打亮綠色牌、建出生態園、突出特色游。三要做特保山“三寶”產品。正視與德宏州在珠寶之都建設方面的競爭劣勢與優勢,依托保山作為翡翠文化發源地、黃龍玉原產地、南紅瑪瑙重要產地及全省重要珠寶加工集散地優勢,積極探索走出“文化創品牌”的路子,突出騰沖600多年的翡翠歷史文化、黃龍玉和南紅瑪瑙的原產地文化、保山獨特的傳統珠寶民俗文化,開發打造保山“三寶”的“尋寶之旅”、“賞寶之旅”、“淘寶之旅”,叫響尋寶到保山、賞寶游保山、淘寶逛保山。

關閉窗口
主辦:保山市政協 
保山市政協.政務 
云南省保山市隆陽區人民路50號   電話:2122907
運行管理:保山市電子政務辦公室
滇ICP備12002983號-1
广西快乐双彩500期走势图 秒速时时精准计划 埃及宝藏推币机技巧 手机足球即时比分预测 河南481开奖视频 炸金花游戏大厅下载 捕鱼游戏财神发发发技巧 在线快三大小和值免费计划 AG日本武士怎么打 香港十二生肖49码表 重庆时时彩每天规律